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2月3日,中国经济体制改革研究会在京发布《2022年第四季度改革热度第三方评估报告》。报告显示,2022年第四季度改革热度指数为69.81,比上一季度下降0.4,比去年同期增长0.53。
图 2021年四季度多以来改革热度指数走势
2022年第四季度改革热度指数的重要特点:
1、政治、党建领域上升。从六大领域来看,经济领域74.76,政治领域68.67,文化领域66.44,社会领域67.33,生态领域70.53,党建领域71.32。与上一季度相比,政治、党建领域均有上升,经济、文化、社会、生态领域略有下降。
2、西部地区超越中部、东北地区。东部、西部、中部、东北地区指数分别为70.78、70.03、69.21、68.04。东部地区领先,西部地区超越中部地区排名第二,东北地区最后。自2022年第一季度以来,西部地区连续三个季度超越中部地区。与上一季度相比,东部地区有所增长,中部、东北、西部地区下滑,东北地区指数降幅较大。
3、京津冀地区指数位居三大城市群首位。京津冀地区指数为70.76,位居三大城市群首位;长三角城市群指数为70.63,位居第二;粤港澳大湾区(不含港澳)指数为70.47,位列第三。与上一季度相比,粤港澳大湾区(不含港澳)指数降幅较大,京津冀地区、长三角城市群排名上升。
4、获得感明显上升。从四大维度来看,宣传度55.29,参与度75.60,反响度63.85,获得感81.61。与上一季度相比,宣传度、参与度、反响度下降,获得感提升。
5、重庆市首次位居省市区第一。从31个省市区的排名来看,重庆、北京、天津、上海、江苏、福建、陕西、广西、四川、山西、内蒙古、甘肃、海南、贵州、河北进入 TOP 15。其中,四大直辖市居前四位,热度指数分别为重庆74.12、北京73.9、天津73.24、上海73.22。
6、厦门市热度指数位列副省级及以上城市首位。从4个直辖市和15个副省级城市(10个省会城市、5个计划单列市)来看,厦门、沈阳、济南、武汉、重庆、深圳、北京、青岛、天津、上海进入TOP 10。与过往季度相比,厦门热度指数增幅较大,不仅名列副省级及以上城市首位,而且在337个地级及以上城市中也位居第一,展现出特区新的改革活力。
中国经济体制改革研究会“改革热度指数”课题组认为,党的二十大胜利召开,为我国推进新一轮改革开放和高质量发展明确了目标、指明了方向,并重申要以更大的政治勇气和智慧不断把改革推向前进。各地全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,扎实推进中国式现代化建设,四季度政治领域、党建领域的热度有所提升。与此同时,面对严峻复杂的疫情防控形势,经济社会发展遭遇一些挑战,经济、文化、社会、生态领域改革热度略有下降。随着四季度末我国因时因势优化调整疫情防控政策,经过各方共同努力,统筹疫情防控和经济社会发展取得较大进展,人民群众对未来预期提高,获得感有所上升,为进一步深化改革营造了较好的氛围。
《2022年第四季度改革热度第三方评估报告》摘要:
1、从领域来看,政治、党建领域升幅高于其他领域。第四季度,经济领域74.76,政治领域68.67,文化领域66.44,社会领域67.33,生态领域70.53,党建领域71.32。与上一季度相比,政治、党建领域均有上升,经济、文化、社会、生态领域下降,生态领域降幅较大。
图 2022年以来各领域改革热度值变化情况
2、从区域来看,东北地区降幅较大。东部、西部、中部、东北指数分别为70.78、70.03、69.21、68.04。区域热度指数呈适当的地域特征,东部地区第一,西部地区超越中部地区名列第二,中部地区名列第三,东北地区最后。与上一季度相比,东部地区有所增长,中部、东北、西部地区均有下滑,东北地区降幅较大。
图 四大区域改革热度指数
3、从城市群来看,长三角城市群指数上升,京津冀、粤港澳大湾区(不含港澳)指数小幅下降。京津冀、长三角、粤港澳大湾区(不含港澳)指数分别为70.76,70.63,70.47。与上一季度相比,港澳大湾区(不含港澳)指数降幅较大,京津冀地区、长三角城市群排名上升。
4、从维度来看,宣传度有所下降。第四季度,宣传度55.29,参与度75.60,反响度63.85,获得感81.61。与上一季度相比,获得感提升,宣传度、参与度、反响度均有所下降。
5、31个省(自治区、直辖市)改革热度指数TOP15
重庆74.12,北京73.9,天津73.24,上海73.22,江苏72.73,
福建72.33,陕西72.29,广西70.98,四川 70.79,山西70.63,
内蒙古70.62,甘肃 70.59,海南70.39,贵州70.38,河北70.25。
四大直辖市在本年度(2022年)连续两个季度进入TOP 5。自2018年第3季度改革热度指数对外发布以来,重庆市首次位居省市区改革热度首位。
与上一季度相比,上海市、天津市、重庆市、江苏省、山西省排名较上季度有所上升;广西自治区、四川省、海南省、贵州省跻身TOP15。
6、31个省会城市改革热度指数TOP15
沈阳75.95,济南74.72,武汉74.54,重庆74.12,北京73.9,天津73.24,上海73.22,海口72.94,南京 72.66,成都72.57,贵阳72.26,太原71.74,长春71.63,乌鲁木齐71.32,昆明71.31。
自2019年第二季度以来,太原市首次进入省会城市改革热度TOP15。与上一季度相比,上海市、天津市、南京市、济南市、武汉市、重庆市排名提升;海口市、成都市、太原市、乌鲁木齐市、昆明市跻身TOP15。
7、337个地级及以上城市改革热度指数TOP15
厦门82.01,宜宾81.57,防城港80.63,镇江 79.92,阜阳79.02,河源77,延安76.63,怒江76.26,郴州76.23,大同76.08,沈阳75.95,
中山75.57,凉山 75.54,大理75.48,衢州 75.4。
相比上一季度,厦门、防城港、镇江、河源、怒江、郴州、沈阳四季度继续留在TOP15,宜宾、阜阳、延安、大同、中山、凉山、大理、衢州跻身TOP15。
8、19个副省级及以上城市改革热度指数
厦门82.01,沈阳75.95,济南74.72,武汉74.54,重庆74.12,
深圳74.07,北京73.9,青岛73.56,天津73.24,上海73.22,宁波73.01,南京72.66,成都72.57,长春71.63,杭州71.03,广州70.83,西安69.89,哈尔滨67.91,大连67.87。
自2018年第三季度改革热度指数对外发布以来,厦门市改革热度指数首次位居19个副省级及以上城市首位。相比上一季度,宁波、成都提升6名;深圳提升5名;天津提升3名;上海、武汉、重庆提升2名;济南、厦门提升1名;杭州、哈尔滨排名保持不变。
9、318个副省级以下城市改革热度指数 TOP 15
宜宾81.57,防城港80.63,镇江79.92,阜阳 79.02,河源77,延安76.63,怒江76.26,郴州76.23,大同 76.08,中山75.57,凉山75.54,大理75.48,衢州75.4,安康 75.35,眉山75.24。
相比上一季度,防城港排名上升,镇江、怒江、郴州、眉山排名下降,河源保持不变;宜宾、阜阳、延安、大同、中山、凉山、大理、衢州、安康跻身TOP15。
10、337个地级及以上城市按区域改革热度指数TOP5
东部地区:厦门82.01,镇江 79.92,河源77,中山75.57,衢州75.4。
中部地区:阜阳79.02,郴州 76.23,大同76.08,武汉74.54,
忻州74.4。
东北地区:沈阳75.95,佳木斯74,黑河72.15,长春71.63,
葫芦岛71.27。
西部地区:宜宾81.57,防城港80.63,延安76.63,怒江76.26,凉山75.54。
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